各村(社区)、各单位:
现将《鲇鱼山街道办事处房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
鲇鱼山街道办事处
2021年5月11日
鲇鱼山街道办事处房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案
为深刻汲取湖南长沙“4.29”自建房倒塌事故教训,举一反三,确保全街道城乡建筑使用安全,切实维护公共安全和公众利益,根据县《商城县房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案》和相关会议要求,经研究决定,在全街道范围开展房屋建筑安全隐患排查整治专项行动,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要论述,全面落实党中央、国务院安全生产决策部署,按照县委、县政府工作要求,牢固树立安全发展理念,迅速对全街道自建房及其他经营性和人员密集场所开展安全隐患排查整治,做到安全隐患立查立改、违法行为立查立纠,坚决防范各类重大事故发生,确保人民群众生命财产安全。
二、重点任务
(一) 排查范围。街道行政区域内城乡所有自建房和其他经营性、人员密集场所。重点突出城中村、城乡结合部、农贸市场、商超、酒店、学校周边和劳动密集型企业周边等重点区域的自建房,各类商业娱乐场所、文化体育旅游场所、交通运输场站、宾馆、酒店、民宿、餐馆、集贸市场、学校及教育培训机构、医疗卫生机构、养老和社会福利机构、宗教活动场所等。
(二)排查内容。一是房屋产权基本信息。二是建筑安全隐患。重点检查:主体结构和承重结构,是否存在擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租以及装修过程中改柱改梁改承重墙、超负荷使用等隐患;地基基础,包括地基基础或主体结构构件是否出现沉降、裂缝、变形等隐患;房屋用途,包括是否擅自改变使用功能,利用原有建筑改建改用为公共设施等人员密集场所,以及闲置办公用房、厂房改为其他功能用房等隐患;失修失养,包括建筑年代较长,建筑外墙饰面剥落、建筑外墙保温层面开裂损坏、建筑内外装饰构件松动、用电用气不安全、消防不达标等隐患。三是周边环境。是否存在占压地下燃气管道、存在地质灾害、边坡不稳定等隐患。
(三)排查方式。一是全面排查,各村、社区以网格为单位,采取“网格长+网格员”的方式,对辖区内所有房屋进行排查,做到不漏一户一房。二是重点核查,对全面排查过程中发现的安全隐患,由办事处城乡建设和生态环境保护中心工作人员及相关网格长对存在问题进一步核查。三是专业鉴定,办事处委托有资质的房屋鉴定机构对重点核查确定存在安全隐患的进行专业鉴定,确定危险等级。排查工作5月31日前完成,各村(社区)要每天对房屋排查情况进行日报告。
(四)整改整治。对存在安全隐患的房屋进行建账销号管理,按照县“一房一方案”的要求,制定整改方案,明确责任人、责任单位、整改措施及时限要求。根据鉴定结果,分类制定措施。对存在重大安全风险隐患或鉴定为D级危房的建筑第一时间撤人,对存在一般安全隐患的自建房屋要及时进行整修加固。对违法违建房屋依法进行拆除。对居民自建房屋存在安全隐患的由所在社区负责督促跟踪整改到位,对生产经营性场所存在安全隐患的由相关行业审批监管部门负责督促跟踪整改到位。整治工作从6月1日开始至9月30日。
(五)验收方式。采取办事处初验加县级复核的验收方式,办事处组织有资质的专业鉴定机构及城乡建设与生态环境保护中心、派出所、市管所、综合行政执法大队等相关部门对问题整改情况进行初审,对已经整改到位的进行销号。县级相关部门组织对办事处整改情况进行复核验收。
三、组织领导
街道成立房屋安全隐患排查整治专项行动领导小组,建立相应工作机制,做好排查认定、整治查处、整改验收等各项工作。
四、工作纪律
要严肃问责问效,对责任落实不到位、工作开展走形式、不能按期完成任务的,要强化约谈警示、通报曝光、考核问责等措施。