政 府 工 作 报 告

各位代表：

现在，我代表伏山乡第十四届人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。

一、2021年及“十三五”期间工作回顾

2021年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，在危机中育新机、于变局中开新局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全乡经济社会总体呈现稳步发展、持续向好的态势。财税收入累计完成1089万元，其中非税收入完成49.87万元，全年税收完成240万元。

一年来，全乡各项工作较上年度均有不同程度的提升：

（一）经济发展态势稳，招商项目建设忙

发展是硬道理、项目是硬支撑、招商是硬任务。2021年，在多重压力下，我们沉着应对，积极作为，坚持精准施策，稳中求进，综合经济实力持续提升。

经济数据指标稳。截至2021年底，全乡生产总值9.1亿元；其中：第一产业2.83亿、第二产业3.33亿、第三产业2.93亿，固定资产投资5.1亿元，第三产业增加值完成0.2亿元，规模以上工业增加值完成0.7亿元，居民人均可支配收入1.5万元，地方财政收入290万元，各项经济指标全面或超额完成。

招商引资力度大。坚持“招大商、大招商”的招商理念，积极谋划做好招商引资。成立招商工作组，先后多次由乡主要领导、分管招商工作同志外出开展招商引资工作，实地深入工厂企业，了解经营状况，推介招商政策，积极展示诚意，力求合作机会，目前已与部分企业达成初步合作意向；立足实际，优化营商环境，不断释放招商引资“磁场”效应。立足自身红绿资源丰富的优势，培育壮大以青钱柳、茶叶、中药材、桑蚕等为代表的特色种养殖和里罗城乡村振兴示范区为核心的全域旅游两大支柱产业，走出一条党建引领产业发展的特色之路。扎实开展“万人助万企”活动，落实“13710”工作法，建立问题销号机制问题解决率达100%。

项目建设推进顺。牢固树立“项目为王”理念，全力保障项目落地。加快项目建设：南冲村建成中药材加工、茶叶加工为一体的规模化生产基地；簪子河茶叶加工厂培训基地建设已经完工；女人寨景区建设。龙井河千亩油茶园建设初成规模；郑河至里罗城骑行步道。旅游公路提升工程。郑河河道治理工程正在有序实施；阳新高速以及鸡商高速伏山段顺利开工建设；共计投入2389万元覆盖12个村的高标准农田项目建设正如火如荼进行中；整修塘堰库坝90座，桥2座，为全乡粮食增产增收打下良好基础；投入80万元建设的公益性公墓已全面完成并投入使用，为深化殡葬制度改革和移风易俗工作提供了支撑。

（二）巩固成果抓落实，乡村振兴促发展

把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务，找准行动基点，增强工作主动性，不断提升脱贫质量，促进脱贫人口持续稳定增收、稳定脱贫，更好地回应了人民群众新期盼。

责任落实到位。严格落实“四个不摘”，明确了乡、村、责任组、驻村第一书记、工作队和帮扶责任人等各自职责。强化监督、考核和结果运用，确保各级形成合力，推动责任落实。

工作落实到位。在确保“两不愁三保障”的基础上，深入开展“七查七保”，完善“三类户”排查机制，建立健全防止返贫动态监测和帮扶制度，对2021年排查出的174户监测户619人分类制定针对性帮扶措施。推行易返贫致贫人口走访常态化机制，及时了解收入水平变化和帮扶举措落实情况，防止边脱贫、边返贫现象的发生，增强抗风险能力。

政策落实到位。根据监测对象的风险类别、发展需求，按照“缺什么补什么”的原则，突出重点，精准实施针对性措施，防止政策盲目叠加。教育有保障：脱贫人口及监测对象中共计有在校小学生484人、初中生281人，均享受了“两免一补”，符合条件的学生则享受了各项教育补贴，义务阶段入学率达100%，没有因贫失学和辍学现象。医疗有保障：2021年全乡脱贫人口和监测对象城乡居民参保率达100%，全面贯彻落实家庭医生签约服务、免费健康体检、一站式结算等措施。住房安全有保障：按照“危房不住人，住人无危房”的原则，积极开展农村破旧危房排查、登记，全年累计实施危房改造45户，拨付危改资金32万元，拆除危旧房屋、残垣断壁310余间。饮水安全有保障：对全乡所有居民组的饮水进行水质检测，同时采取新打水源井、购买水泵、实施安全饮水工程等方式，从根本上解决群众吃水困难的问题。做好就业帮扶：2021年全乡劳务输出12663人，就业覆盖率达67%；给省外务工人员发放交通补贴362600元；开发70个公益岗位，安置就近就业；组织开展技能培训7次，有培训意愿且符合受训条件人员的培训率达100%。

（三）疫情防控不松劲，免疫屏障防线牢

联防联控守底线。全面落实“外防输入、内防反弹”和“人、物、环境”同防的各项防控措施，做到标准不降、程序不减。对重点地区和重点人群管控进行全方位排查，并将管控责任具体落实到人，实行属地包保原则，做到信息透明，不留死角。在春节、8月份、10月份全国疫情多点散发的形势下，积极组织志愿者和卫生院医务人员、各村党员群众等参与值守，在各个重要路口设置疫情防控监测点，落实体温检测、核实健康码、信息登记等防控措施。始终保持了“零输入”“零疑似”“零确诊”的良好态势。

疫苗接种筑屏障。为保证辖区居民新冠疫苗“应接尽接”，及时成立新冠病毒疫苗接种工作领导小组，统筹做好组织协调、宣传动员、接种管理、医疗救治、后勤保障、督查督导等工作。线上线下多种形式宣传和倡导、普及接种疫苗的注意事项，提高辖区居民知晓率。同时，结合各村接种人数合理安排接种日程表，每村由村干部和村医带队，集中组织人员到卫生院接种疫苗，确保接种工作有序开展。截至目前，全乡已完成常住人口新冠疫苗接种18岁以上23847剂，12-17岁1709人，3-11岁1811人，加强针接种7100人。

应急演练强技能。按照县疫情防控指挥部要求，伏山乡各村举行了新冠肺炎疫情防控暨全员核酸检测应急演练。对疫情发现、应急响应、密接调查、宣传动员、核酸检测等十余个环节进行实战演练。通过演练，有效提高了我乡应急处置响应能力，确保一旦出现疫情，能够根据防控需要，快速、高效、有序做好大规模核酸检测工作。

（四）环境整治齐上阵，昔日旧貌换新颜

完善工作机制建设。将全乡485名公益岗位人员纳入环境保洁机制。积极探索“党建+公司+村集体”模式，力争打造一支关键时刻拉得出，做得好，守纪律的专业化队伍；在对每村保洁经费综合使用的基础上，建立完善奖补激励机制，以先进带后进，形成全乡统筹推进的良好局面。

开展人居环境整治。举全乡之力、汇全民之智，全面开展以治理“六乱”、开展“六清”、实现“四起来”为主要目标的人居环境综合整治行动。以农村垃圾和污水治理、厕所革命、村容村貌提升、美丽家园创建为主攻方向，通过抓实“七个三”工作思路，积极动员各方力量，有效整合各种资源，着力强化各项举措，形成农村垃圾收集清运及时、污水治理有效、生活秩序规范、厕所革命推进有序、基础和公共服务设施完善、群众主体作用凸显等崭新风貌。共整治乱堆乱放5000余处、生活污水600余处，拆除广告牌130余处、彩钢瓦建筑50余处、违章建筑100余处、残垣断壁800余处，清理垃圾3000余吨，新增垃圾桶1000余个、分类垃圾桶300余个，栽种绿化苗木10000余棵。

着力改善生态环境。狠抓烟花爆竹禁燃禁放禁售和秸秆禁烧工作。按照创空气质量二级达标要求，成立了空气质量监控站点工作专班，全年空气优良天数、PM10指数位居全县前列，PM2.5指数明显下降，空气质量监测数据长期位居全市、全县前列。

（五）特色产业渐壮大，全域旅游美名扬

聚焦特色资源禀赋，立足全乡农业生态优势，创新思路，加快推进现代农业规模化、特色化发展，不断做大做强特色优势产业。全乡培育壮大了以旅游、青钱柳、茶叶、桑蚕、中药材等为代表的特色产业，辐射带动经济发展。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，依托区位优势，利用自然风光秀美、红色人文气息浓厚的优势，通过开展招商引资，进一步整合全乡旅游资源，丰富景区业态和旅游项目，逐步形成了以里罗城风景区、女人寨风景区、簪子河茶园为代表的特色旅游，打造出伏山新“名片”。以里罗城为代表的各大景区蓬勃有序发展，在2021年“五一”“十一”等假期期间共接待游客30万人次，旅游产业链逐步完善，接待服务能力不断提升。

（六）社会事业更贴心，群众幸福双肩扛

民生事业加快推进。实施党政便民服务中心改造提升工程，推进“双上双下”便民服务体系建设；完成规划设计公益性公墓一处；持续开展“两癌”“两筛”，做好孕前优生健康检查，大力宣传“三孩”新政策，引导群众正确认识新形势下的国家计划生育基本国策；基础设施持续改善。通过统筹衔接资金及各项专项资金，持续改善水电路讯网、人居环境等基础设施，提升卫生、教育、文化等公共服务和保障水平。2021年全乡共计1714人享受低保，318人享受五保。享受残疾人护理补贴425人、生活补贴371人。残疾人1082人，困境儿童200人，孤儿8人，事实无人抚养儿童13人，80岁以上老人572人，均已落实相关民生保障政策；2021年全乡城乡居民养老保险参保缴费人数达17537人，城乡居民医疗保险缴费达23422人，享受养老保险待遇4700余人，基本实现了社会养老保险全覆盖。此外，2021年全乡继续加强武装建设，探索武装工作新途径，顺利完成民兵的整组验收、“一村一警一连”建设，春季、秋季征兵工作均已完成，共为部队输送优质兵源8名。

（七）综治维稳抓防控，大局和谐美景长

持续聚焦安全生产。认真抓好安全生产工作。全年分季度开展安全生产大检查和“安全生产月”活动，以学校、超市等重点关口和时间节点为突破，开展安全生产大检查30余次，消防安全培训5次，防汛演练2次，全年未发生安全生产事故。

扎实推进信访维稳。将信访维稳工作摆上重要日程，严格落实领导包案、矛盾纠纷排查化解工作，重点加强全国、省、市“两会”期间及节假日安全维稳工作，做到及时发现、及时解决，把不稳定因素及时消灭在萌芽状态，全年未发生重大违法上访事件。

巩固维护社会稳定。排查化解各类矛盾纠纷49起，积极开展反盗诈知识宣传，通过大喇叭广播、显要位置悬挂20余条宣传条幅，下发7000份倡议书、张贴180张海报、微信群不定期转发等多种手段，发动乡村志愿者入户安装“国家反诈中心”APP6000余个。四是稳步推进“平安建设”。以“平安伏山”建设为抓手，建成“数字乡村智慧大屏”体系，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极构建新形势下治安防控体系，持续强化治安巡防密度。深入开展未成年人防溺亡工作，建立台账，竖立标识牌，截至目前已与全乡各中小学联合开展防溺亡教育17场。

各位代表！追溯“十三五”时期，伏山乡搭乘时代发展快车，经济社会快速发展，乡域面貌显著变化，人民生活明显改善。

五年来，坚持以项目建设为重点，经济实力全面提升。面对严峻复杂的经济形势，面对异常繁重的发展任务，特别是面对新冠疫情的严重冲击，伏山乡人民政府始终把经济社会发展作为第一要务，坚持“四位一体”工作模式，牢固树立“生态立乡、旅游兴乡、特色产业富民”的发展理念，全力打好打赢“三大攻坚战”，圆满完成了各项目标任务。

截至2021年底，全乡国内生产总值完成9.1亿元，是2016年生产总值的1.45倍，年均增速保持在8%以上。一般财政预算收入完成252.8万元，较五年前增长63.5%。居民人均可支配收入达14711元，较五年前增长44.4%。第三产业增加值连续保持14%以上增速。固定资产投资额达到4.81亿元，各项经济指数均大幅度提高。

五年来，坚持以脱贫攻坚为统揽，攻坚成果圆满收官。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，对照贫困户“两不愁、三保障”脱贫标准和贫困村“1+2+7”退出标准，坚持“四个不摘”，狠抓“三个落实”，脱贫攻坚战同全国一起取得了全面胜利。全乡建档立卡贫困户1822户6509人全部如期实现脱贫，9个贫困村先后退出贫困村序列。五年来，累计实施危房改造735户，建成易地安置点2个，解决群众安全饮水问题2400余户，办理小额信贷484户，开展卫生签约服务1900余户，落实困难学生教育补助1493人。累计争取经营类资金2328万元，实施各项带贫项目，产业项目扶持实现了全覆盖。持续壮大村级集体经济，全乡村级集体经济收入突破了240万元。2020年9月12日，“走百村·看脱贫”河南省脱贫攻坚影像回眸摄影展首展在里罗城“山村画廊”盛大开幕，全面展现了河南省脱贫攻坚的伟大历程，得到了社会各界的广泛关注。伏山乡以“党建促脱贫”的创新做法得到省委省政府、市委市政府的高度肯定，乡党委书记李献林被授予“河南省脱贫攻坚创新奖”。

五年来，坚持以产业融合为主导，特色产业蓬勃发展。伏山乡被列为全省乡村振兴示范乡镇，全乡坚持以旅游产业为龙头，形成了旅游、茶叶、中药材、桑蚕、青钱柳五大产业。我们以省级乡村振兴示范乡为依托，以商城县乡村振兴示范区为载体，持续推进旅游产业向规范化、规模化、品牌化发展，里罗城乡村旅游已成为全乡乃至全县对外推广的窗口和名片。里罗城村先后被授予“全国美丽乡村建设示范点”“2020年中国美丽休闲乡村”“全国森林乡村”“全国文明村镇”等荣誉称号。近年来，年均接待游客量逐年提升，2021年达到30万人次，旅游综合收入达2500余万元。同时，以簪子河为代表的茶产业、以南冲为代表的中药材产业、以杨桥和余子店为代表的桑蚕产业以及以佛山村为代表的青钱柳产业发展势头强劲，并在推动产业融合上初见雏形，潜力巨大。

五年来，坚持以共建共享为目标，乡村面貌焕然一新。2016年以来，累计投入资金近1亿元，完成了全乡18个村的道路、水利和文化广场等基础设施建设，共新建道路140公里、桥7座，整修大塘155口、河堤4664米、堰坝20道；实施饮水工程7处，通水入户1679户，改造自备水源263户；先后建成县乡主干道2条、旅游公路2条、环乡公路9条，7个村实现了组组串，还打通了与金寨县三条连接线，形成了四通八达的交通网；积极实施农网改造，新增变压器43个，整修高压线路22处，实现了村村通动力电，生活用电全覆盖。教育、卫生、养老等设施和服务条件均明显改善，补齐了基础设施薄弱的短板，夯实了乡村振兴发展的基础。

五年来，坚持以民生福祉为根本，人民生活蒸蒸日上。始终以民生事业为一切工作的出发点和落脚点。深化“放管服”改革，综合便民服务中心正式挂牌并投入使用。注重困难群众生活保障，坚持“应享尽享”原则，累计申报1668名农村低保、323名特困供养。全乡养老保险和医疗保险覆盖面进一步扩大，各项民生政策落实的更及时，惠及面更广。提升完善乡敬老院配套服务设施，同时强化对残障人士、退役军人、高龄老人及困难群众的优抚、救助力度，及时兑现政策，真正让群众感受到了党的温暖。全乡各中小学立足优势，争创一流，各项成绩一直稳居全县前列。完成18个村级文化服务中心建设，形式多样的文艺演出走进了村组，群众的精神文化生活更加丰富。努力提高医疗卫生水平，改善农村医疗卫生条件，推进健康扶贫，完成村卫生室回购，卫生事业取得了长足进步。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。成绩的取得，源自于县委、县政府和乡党委的坚强领导，得益于各级、各部门以及社会各界鼎力相助，得益于全乡人大代表的鼎力支持，更是全乡干群团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众及所有关心支持伏山发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

同志们！追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。我们清醒地看到前进道路上还存在很多困难和问题，主要表现在：一是疫情给经济发展造成的不利影响，还未完全消除，统筹疫情防控与经济发展依然任重道远；二是巩固脱贫攻坚成果力度亟须提升，完善防返贫长效机制仍需努力；三是产业发展缺少强力支撑，需要更多支柱产业带动群众增收致富；四是服务企业意识还需提升，招商引资，优化营商环境箭在弦上、刻不容缓；五是乡村振兴刚刚起步，建设生态宜居美丽乡村仍有很长一段路要走；六是干部综合素质和工作能力还有待提升，工作作风还有待加强。

二、“十四五”时期经济社会发展主要目标

各位代表！今后的五年，是加快推进乡村振兴发展、开启全面建设社会主义现代化新征程、实现“两个更好”、谱写新时代高质量发展新篇章的关键时期。省、市、县各级政府已经吹响了加快大别山革命老区振兴发展的冲锋号，我们要认清形势、看清大势，强弱项、补短板，扬优势、固根基，以更加长远的战略目光、更加紧迫的历史责任感、更加高昂的奋斗激情，努力推动伏山乡经济社会高质量发展再上新台阶。

“十四五”时期我乡经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢记习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托，按照省市县重要决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。始终坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，紧盯“一个目标”（人民对美好生活的需要就是我们奋斗的目标），做到“两个狠抓”（狠抓党建高质量、狠抓干部队伍作风建设），着力“三个确保”（确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、确保经济社会持续发展、确保社会和谐稳定），持续“四个推进”（持续推进农业供给侧结构性改革、持续推进新型城镇化、持续推进基础能力建设、持续推进社会治理创新），努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，强力推进社会治理体系和治理能力现代化，为建设美丽、文明、和谐、幸福的伏山而努力奋斗，为建设“四个商城”贡献伏山力量。

三、2022年工作安排

展望2022，我们深知对百年奋斗历史最好的致敬，是书写新的奋斗历史！在中国传统文化中，虎是百兽之王，是力量、勇敢、无畏的象征。新年新气象，我们要以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，继续书写全乡奋力建设美好生活的历史新篇！

2022年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话指示批示和视察信阳的重大要求，锚定“两个确保”，落实“1335”工作布局，在“四个持续”上跟进，在“五区”创建上出彩，持续优化生态环境、营商环境，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力推动我乡经济社会实现高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年主要预期目标是：经济社会稳步发展，城乡居民人均可支配收入、农民人均纯收入与经济增长同步；完成县下达的各项经济指标任务。

为实现上述目标，今年要着重抓好以下几项工作：

（一）聚焦产业兴旺，创造村强民富新局面

花大气力、下硬功夫，全面提升产业发展、项目建设、服务水平，推动乡域经济高质量发展。“项目为王”增储备。抓住政策机遇，搞好精准对接，认真谋划好、实施好新建、续建项目，重点在道路交通、民生事业等领域取得新突破。“招商引资”造优势。创新方法、凝聚合力，探索市场化、社会化、多元化的投融资机制，充分发挥“名誉村长”作用，引导社会资金和力量参与到乡村建设中来。立足实际、因势利导，坚持科学规划、试点先行，突出示范带动。大力优化营商环境，不断提高办事效率和服务质量，常态化开展“万人助万企”活动，全面把握“13710”工作制度要求，躬身入局，开展助企工作，根据企业诉求精准服务，全面激发市场主体发展活力，力争吸引一批高技术、高成长、高附加值的企业入驻。“产业融合”保稳定。充分发挥农业合作社作用，推进农旅、茶旅、交旅、文旅融合，将当地特色产品与旅游相结合，延长产业链条，提高产品附加值。稳定全乡粮食生产，加大新型农业经营主体激励扶持力度，强化农产品质量安全和品牌建设，培育本地农村电商平台，扩大销售，带动深加工，促进一二三产融合发展。“一村一品”促增收。全面推动“一村一品”产业建设，鼓励有条件的村盘活本地资源，发展生态农业、立体农业，让农田变景区、田园变公园、空气变人气、劳动变运动、农产品变商品、农民变股东。

（二）聚焦生态宜居，改善美丽乡村新面貌

全面提升人居环境。进一步优化现有工作机制和模式，落实农村人居环境提升行动，全力做好街区、乡村主干道及重点区域环境卫生，同时推进人居环境整治活动向边远村组延伸，纵深开展。扎实推进农村“厕所革命”，严格技术标准，抓好农村户厕改造质量，建立长效管护机制，加强后期的管理维护。

扎实推进污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续开展污染防治攻坚行动，推动生态环境质量持续好转。打好蓝天保卫战，实行网格化管理机制，发挥“蓝天卫士”、空气质量监测站作用，落实烟花爆竹禁燃禁放禁售、秸秆禁烧等各项工作措施。打好碧水保卫战，坚持“四水同治”工作举措，落实好河长制、路长制、湖长制责任。打好净土保卫战，开展自然资源综合治理，严厉打击偷采盗采自然资源等行为。引导群众施用高效、低毒、低残留农药，减少化肥、农药使用量，减轻农业面源污染。

做好全域旅游创建。完善里罗城旅游景区、女人寨风景区建设，大力开发“红绿”资源，形成伏山乡特色名片。因村制宜，坚持旅游发展与历史、红色文化、风土人情相结合，与国家全域旅游示范区创建相结合，与巩固拓展省级文明村镇成效相结合，建设特色鲜明、风格独特的乡村旅游文化。

（三）聚焦乡风文明，倡树精神文明新风尚

以深入开展社会主义核心价值观教育，争创全国文明村镇为抓手，为乡村振兴战略提供精神激励、智慧支持和道德滋养；加强对传统民俗、人文典故等非物质文化的发掘、传承、保护，引导群众爱党爱国、向上向善、邻里守望、重义守信、勤俭持家，为美丽乡村注入文化内涵；深入推进殡葬改革，完善机制体制建设，倡树文明新风。以提高群众精神文化生活为重点，开展戏曲进农村、特色广场文化演出、饺子宴等系列活动；持续开展“十星级文明户”“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”“道德模范”等乡村光荣榜评选活动；开展义务植树、交通劝导、环境卫生整治等志愿服务活动，增强群众参与意识。强化新时代文明实践所（站）阵地宣传作用，推动农民文明素养和农村文明程度稳步提升；完善农村文化广场、农家书屋等一系列惠民文化工程建设，补齐乡村公共文化设施短板。

（四）聚焦基层治理，激发共建共治新动能

紧紧围绕发展大局，坚决守牢安全发展底线，严格执行“13710”工作制度，全面贯彻党建引领基层治理，落实“1331”工作布局，构建“五化”治理体系。加强和创新社会治理，统筹抓好社会治安、安全生产、信访稳定等工作，不断提升平安伏山建设水平；为经济发展营造优良的社会环境，推进防范和处置非法集资工作，着力防范企业经营风险，帮助企业扩宽融资渠道，优化营商环境；继续落实“党政同责”“一岗双责”制度和网格化管理机制，强化安全生产督导检查；畅通信访渠道，落实领导值班接访制度，及时高效回应群众诉求，把问题解决在基层；深入开展双拥共建，加强退役军人服务保障体系建设，深度推进军民融合发展；全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，加强民族宗教工作。同时，支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用，抓好老干部、档案、移民、电力、土地管理、畜牧防疫等工作。

（五）聚焦生活富裕，提升幸福指数新高度

巩固脱贫攻坚成果。全面落实“过渡期主要帮扶政策5年不变”要求，打好产业、就业、金融、消费、资产收益“五张牌”，增强困难群众自我发展能力。深入推动“扶智扶志”，及时做好返贫监测，建立长效帮扶机制，推动巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略有效衔接。推进民生工程建设。以服务型政府为抓手，建立村级民生台账，多途径筹集资金，抓好道路交通、电网改造、供排水管网、农村厕所改造等项目和民生工程。抓好民生保障落实。以满足人民对美好生活的向往为目标，持续加大民生投入，着力破解民生难题，力争在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面实现新突破。加强弱势群体权益保障，兜住基本生活底线；坚持办人民满意教育，完善卫生服务体系；慎终如始抓实疫情防控，加强宣传动员和引导管控，安全有序做好疫苗接种，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

四、强化自身建设，全力提升政府工作水平

信念坚定、对党忠诚。深入贯彻落实习近平总书记视察河南深入信阳革命老区的重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在大是大非面前保持清醒头脑，做政治上的“明白人”“老实人”。进一步深化党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学出理论上的清醒，学出政治上的坚定，学出作风上的过硬。

注重实际、实事求是。扎实开展“争先进位谋出彩”和“我为群众办实事”活动，在担责、担难、担险上作表率，把对上负责和对下负责统一起来，既要做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人做铺垫、打基础、利长远的好事。坚持用工作项目化、项目清单化、清单责任化的方式提升政府执行力，切实增强抓落实的自觉，提升抓落实的能力，确保中央和省市县委、乡党委各项决策部署落细落实。

勇于担当、依法行政。全面贯彻落实法治思想，以“法治”规范政府行为，持续推动法治政府建设。落实“三重一大”决策制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策。加大“放管服”改革工作力度，健全“双上双下”乡村便民服务体系，完善阳光政务、政务服务平台建设，加快实现“一网通办”前提下“最多跑一次”的工作目标。依法接受人大监督，主动接受社会监督和舆论监督。

严守规矩、廉洁自律。坚决落实全面从严治党“一岗双责”，加强党风廉政建设，加强廉政风险防控，推进作风效能建设常态化，以优良党风政风带动社风民风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省市县委有关规定，坚决反“四风”树新风。坚持厉行节约，严格财政收支预算管理，严控“三公”经费。

勤学苦练、增强本领。置身“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，面对时代的呼唤、发展的重任、人民的厚望，要以“能力作风建设年”为契机，着力提升服务效能，持续加强专业化能力建设，提高实施科学决策、驾驭市场经济、应对风险挑战的能力水平，提高行政治理效能，努力打造人民满意的服务型政府。

同志们！功崇惟志、业广惟勤。站在新的历史起点上，心中装着百姓，手中握有真理，脚踏人间正道，无论风云如何变幻，无论挑战如何严峻，我们始终信心十足、力量十足。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委的正确带领下，在全乡干群的共同拼搏下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，大力弘扬伟大建党精神，同心同力、真抓实干、攻坚克难、砥砺前行，生龙活虎鼓干劲，虎虎生威展雄风，全力推动伏山乡经济社会高质量发展迈向更高水平，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

谢谢大家！