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发布机构: 李集乡
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发文日期: 2021-07-14 10:50
称: 李集乡人民政府关于印发《李集乡消防安全隐患大排查大整治方案》的通知

李集乡人民政府关于印发《李集乡消防安全隐患大排查大整治方案》的通知

发布时间:2021-07-14 10:50 来源:李集乡 浏览量:

 

 

李政〔20218

 

李集乡人民政府

关于印发《李集乡消防安全隐患大排查大整治方案》的通知

 

各村、乡直各单位:

现将《李集乡消防安全隐患大排查大整治方案》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

                                             2021年7月1日

                                              李集乡人民政府

          

 

李集乡消防安全隐患大排查大整治方案

 

为深刻吸取“6.25”商丘柘城武馆重大亡人火灾事故教训,认真贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委县政府工作部署,结合消防安全专项整治三年行动要求,乡政府决定,自即日起至7月31日,在全乡开展消防安全隐患大排查大整治行动,特制定本方案。

一、工作目标

坚持问题导向、综合治理,全面整治各类消防安全突出问题和薄弱环节,有效遏制火灾多发高发形势,坚决杜绝亡人和有影响火灾发生,确保消防安全形势高度稳定。

二、组织领导

李集乡成立乡消防安全隐患大排查大整治工作领导小组,乡党委委员、武装部长、统战部长杨天星任组长,乡直各单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在乡消防队,具体负责组织、协调、指导集中整治行动开展。各村、乡直各单位也要明确人员分工,具体负责本地区的消防安全隐患大排查大整治行动。

三、检查范围

(一) 人员密集场所:宾馆、饭店、商场、批发市场、公共娱乐等公众聚集场所,医院、卫生院、预防接种门诊,学校、幼儿园、托儿所、校外培训机构,敬老院、福利院,劳动密集型企业的生产加工车间、集体宿舍等。

(二)易燃易爆单位:石油库,汽车加油加气站(点),液化石油气储配厂(站)和供应站(点),城市燃气储配站,化工企业等。

(三)沿街门店、校外租住集体宿、“多合一”场所以及小生产加工企业、小商店、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小诊所、小培训机构、小餐馆等“九小”场所。

(四)易地扶贫搬迁安置点、建筑工程施工地、居民楼院以及2000年以前建成投入使用的住宅建筑和公共建筑。

四、检查重点

(一)消防安全主体责任落实情况。重点检查企事业单位消防安全主体责任、法定代表人或者实际控制人消防安全责任落实情况,是否建立消防安全组织、完善并落实消防安全制度,是否按要求开展防火巡查检查、是否定期开展火灾隐患自查自纠、是否及时整政消除自查发现的火灾隐患等。

(二)消防车通道管理情况。检查是否按照国家消防技术标准规定设置消防车通道,并在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,实行标识化管理;检查是否存在占用、堵塞、封闭消防车通道、妨碍消防车通行的行为。

(三)逃生通道治理情况。检查人员密集场所和设有住宿的“二合一”、“三合一”、“多合一”场所门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的防盗窗、广告牌等障碍物;疏散通道是否保持畅通,安全出口是否被占用、封堵或锁闭。对属于公众聚集场所的“九小”场所,未经消防安全检查或经消防安全检查不合格擅自营业的。

(四)可燃彩钢板房治理情况。检查是否违规采用易燃可燃加芯彩钢板房搭建或者局部使用易燃可燃加芯彩钢板搭建。

(五)消防设施器材配备完好情况。检查是否按国家消防技术标准规定设置消防设施、配备消防器材;检查已经设置的消防设施器材是否完好有效。

(六)燃气安全管理情况。检查燃气管道设置是否符合国家消防技术标准规定;检查燃气管线、阀门密封性能是否完好;检查燃气管线、燃气灶具周围是否堆放可燃杂物;人员密集场所燃气使用部位是否安装燃气报警和自动切断装置。

(七)电动自行车安全管理情况。检查电动自行车是否在楼梯间、楼道内违规停放、私拉乱接电线充电,是否存在进楼入户现象。

(八)电气线路安全管理情况。对公共用电设施、输配电线路进行检查,提醒居民群众对入户线以内的电气线路进行检查,及时维修更换老旧设备和线路。

五、职责任务

(一)各村要严格落实属地领导责任。各村、乡直各单位主要领导是此次排查治理的第一责任人,具体负责同志是直接责任人,要立即组织对辖区、行业部门消防安全隐患开展拉网式、地毯式大排查大整治。要细化分工,每天汇总统计排查,及时掌握进度,加强调度通报,推动工作落实。

(二)行业部门要严格落实行业监管责任。各行业主管部门要按照“三管三必须”要求,结合行业系统消防安全标准化管理达标创建和此次检查整治重点,组织本行业本系统和所属家属院开展消防安全隐患大排查大整治。市场监管中心牵头组织公共娱乐场所、宾馆饭店和旅游景区的排查整治;李集中学、乡中心校牵头组织学校、幼儿园(包括私人开办的幼儿园、午托部)、托儿所、校外培训机构的排查整治;乡卫生院牵头组织医院、诊所、预防接种门诊的排查整治;乡社会事务服务中心牵头组织敬老院、救助站、福利院的排查整治;乡派出所牵头组织商贸市场及加油站的排查整治;乡城乡建设和环境保护中心牵头组织高层和地下建筑、建设工程施工工地和居民住宅小区的排查整治;乡行政执法大队负责对违规搭建彩钢板房的拆除;乡应急办牵头组织易燃易爆危化品场所的排查整治;乡派出所积极配合相关执法部门开展执法行动。其他部门按照行业归口原则,组织开展本行业本系统本领域消防安全隐患大排查大整治。各村、乡直各单位对检查过的单位和场所逐一登记造册(详见附件),建立行业系统消防安全隐患问题清单和整改责任清单,明确整改责任人和整改时限,持续跟踪问题整改落实。

(三)各村、乡直各单位要严格落实属地管理责任。各村要充分发挥基层网格员作用,发动各村、组的工作人员严格按照整治要求对辖区内各类单位、居民楼院逐一开展排查检查,分类建立火灾隐患问题清单和整改责任清单,持续督促问题隐患整改消除。

(四)消防队要严格落实消防安全综合监管责任。充分发挥消防安全综合监管职责,加强对街道人员密集场所的全面排查检查,督促整改消除隐患。对各村、乡直各单位排查整治情况进行抽查指导、调度通报,深入推进大排查大整治行动开展,切实提升排查整治行动的针对性和实效性。

六、整治措施

    (一)对属于公众聚集场所的“九小”场所,未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自营业的,一律依法责令停产停业。

 (二)对存在经营、仓储、住宿“三合一"或者“二合一”的,限期搬出住宿人员;搬出确有困难的,必须在住宿与经营、仓储部分之间设置符合标准的防火分隔,住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生位置,且留宿人员不得超过2人。不符合标准的,一律依法责令停产停业。

 (三)对人员密集场所和设有住宿的“二合一”、“三合一”、“多合一”等“九小场所”门窗上设置广告牌、金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的,必须设置易于从房间内部开启的装置,便于逃生和救援。未设置的,责令立即拆除;拒不拆除的,一律依法强制拆除。

 (四)对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车道的,责令立即改正;拒不改正的,一律依法强制执行。

 (五)对疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞不具备安全疏散条件的,消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的,一律依法责令改正。

(六)对饭店、网吧、美容、娱乐场所内设置包间、休息室,变相留宿人员的,要立即清理留宿人员,对住宿部位一律依法实施临时查封。

 (七)对非法液化气充装点、作坊式化工加工点、小炼油化工厂等违法生产、储存、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的,一律依法责令停产停业,并对相关责任人员予以行政拘留。

 (八)对电动自行车违规进电梯、上楼停放,在门厅、楼梯间、走道、地下室、半地下室等室内公共区域违规停放充电的以及违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线路的,责令立即改正;拒不改正的,一律依法予以处罚,并督促整改到位。

 (九)对建筑工地搭建的现场人员办公、住宿和其他人员密集场所违章搭建的彩钢板耐火等级不符合《建筑设计防火规范》等标准规范要求、存在安全隐患和违规使用的,有关单位或个人应当立即拆除,消除火灾隐患;对不及时消除可能严重威胁公共安全的,乡行政执法大队、消防队要依法对危险部位或场所予以临时查封并强制拆除,市场监管中心要从市场经销源头彻底清除易燃可燃的彩钢板。

 (十)对存在火灾隐患可能严重威胁公共安全的,一律依法予以临时查封;对擅自拆封或者使用被查封的场所、部位的,一律依法予以行政拘留。

(十一)凡违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火,情节严重的,乡派出所一律依法拘留;指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业,构成犯罪的依法严厉打击;尚不构成犯罪的,一律依法予以拘留。

(十二)对排查发现存在重大火灾隐患、严重影响公共安全的,乡应急办、消防救援大队一律依法关停,提请政府挂牌督办。

七、时间安排

 (一)动员部署阶段(即日起)。各村、乡直各单位要结合实际,立即进行动员部署,制定排查计划,细化工作任务,明确排查责任。

 (二)排查整治阶段(7月1日至7月25日),各村、乡直各单位要按照属地管理原则,对辖区“四类场所”消防安全隐患进行全面排查整治;行业主管部门要按照行业监管原则,组织开展行业系统消防安全隐患大排查大整治。各村、乡直各单位要每天梳理排查情况,建立问题隐患清单和整改责任清单,实施清单化管理,对久拖不改或者拒不整改的,要坚决依法查处,确保排查隐患及时整改消除。

(三)总结验收阶段(7月26日至7月31日)。各村、乡直各单位要对工作进行全面总结,重点查找问题不足,梳理隐患整治情况,对未整改完毕的火灾隐患,要跟踪督促整改,建立长效工作机制,确保集中排查整治取得实效。

八、工作要求

 (一)提高认识,加强领导。当前,各类火灾隐患问题复杂交织、消防安全形势十分严峻,各级各部门要切实提高认识,进一步加强对消防工作的领导和支持,广泛动员,全面发动,扎实开展火灾隐患大排查大整治,严防亡人和有影响火灾发生。

(二)全面排查,重拳整治。各级各部门要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,认真抓检查、铁腕抓整改、依法抓查处,真正形成工作闭环和整治合力,严防图形式、走过场。对检查发现火灾隐患严重、久拖不改的场所,要采取依法关停、临时查封、强制拆除、政府督办等有力措施,强力督促整改。对于排查出的火灾隐患,各级各部门要紧盯不放,持续跟踪整改,直至隐患整改完毕,坚决做到“应查尽查、应改尽改”,不留死角和盲区。

 (三)严格责任,确保实效。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁监管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则,扎实开展排查整治,严格责任落实,切实提高大排查大整治工作成效。大排查大整治期间,凡因工作责任落实不到位、隐患排查不到位、问题整改不到位,导致发生亡人和有影响火灾的,将一律实行责任倒查,严格按照“四不放过”的原则,依法依纪依规从严追究有关人员的责任。

排查整治期间,各村、乡直各单位排查整治专班要每天汇总检查情况,并于每天下午17时前将《李集乡消防安全隐患大排查大整治工作台账》 (附件)报乡党政办, 8月5日前报工作总结。

联系人:张旭(13607615102)李季(15639760905)

 

 

 

 

 

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