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号: 114115240061175094/202209-00005
信息分类: 政府工作报告
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发布机构: 上石桥镇
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发文日期: 2022-09-23 16:16
称: 2022年上半年上石桥镇政府工作总结

2022年上半年上石桥镇政府工作总结

发布时间:2022-09-23 16:16 来源:上石桥镇 浏览量:

2022年上半年,面对复杂严峻的外部环境和新冠疫情的冲击影响,上石桥镇深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神,紧紧围绕市委、市政府1335”工作布局,在县委、县政府的坚强领导下,团结全镇广大干部群众,凝心聚力发展,助企纾困惠民生,攻坚克难抓项目,较好地完成了上半年主要目标任务。

一、上半年重点工作成效

(一)扬帆起航,综合实力迈新步。一是经济运行稳步增强。20221-7月我镇规上工业增加值完成1882万元,增速2.9%;限上消费品零售总额完成1140万元,增速21.7%;固定资产投资完成17183万元;规上服务业完成643万元;地方财政收入完成568.15万元,占年初预算64.9%;其中地方税收收入完成519.08万元,占年初预算59.3%;人均可支配收入达18290元,同比增长2.1%呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。二是营商环境持续优化该镇建立主要领导牵头抓、分管领导具体抓、工作人员共同抓的联动机制,要求各包联责任人改进作风、当好服务企业“店小二”,目前确定71名机关干部包联189家企业,同时配备128知情的村干部、志愿者作为部分重点企业的包联责任人助理。定期开展企业大走访,认真倾听企业意见,及时解决企业合理诉求。

(二)全力以赴,项目建设蓄新能一是重点项目推进快速高效。4个重点项目,完成投资8274万元,占年度投资的86.4%。其中,育英花园四期续建项目4栋主体建筑已经封顶,目前正在进行扫尾工作;新塘湾游乐园项目已完成续建前期规划、土地流转、宴会大厅建设等工作。今年已流转土地800亩,建成能容纳500人占地700㎡的宴会大厅,并建成油茶园200亩;纺织服装产业园建设项目完成征地57亩,前期规划、图斑勘测、土地组件、实地勘测已完成,现已建成并投入使用。产业园已成功招商顺开达纺织厂入驻;红廉文化广场建设项目已完工,建成面积10000多平方米的广场和标准化社会足球场,完成路灯安装、沿路绿化等配套工程,同时已新修道路3公里。二是招商引资初见成效。“一把手”招商作为抓牢“第一要事”的重要举措,6月底,镇党委书记带领招商专班先后赴广东省东莞市、广州市,湖北省黄冈市等地开展招商洽谈活动,走访对接上石桥籍在外成功人士,向各位企业家推介我县招商引资优惠政策,宣传上石桥镇区位优势、资源优势和投资环境。目前,已有2家企业有回乡投资意向。三是项目谋划有序推进。一方面围绕县政府工作报告提出的“东进、北扩”发展思路,全面打造桥东新区,上石桥镇东环路至产业集聚区幸福大道建设项目、西小河沿线综合整治生态廊道及附属工程建设项目、东环路两侧红色资源区及公共服务设施建设项目和社区建设项目已全部纳入规划;另一方面为解决上石桥镇镇区3万常驻人口购买日常生产、生活必需品,出售农畜土特产品交易等需求,在龙窝居委会炮铺组重新选址新建一处占地10亩的大型综合农贸市场,该项目正在办理用地审批手续。

(三)持续发力,乡村振兴开新局。一是脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求,统筹整合财政涉农资金1249.3万元,完成产业类、农村基础设施类和其他类项目33个。建立防返贫长效机制,对所有农村人口进行全面排查,累计纳入监测对象193653人,农村危房改造10户;二是产业发展更加兴旺。加快发展优质稻、稻渔共作、艾草种植、纺织加工、油茶种植、灌河蔬菜、小林果产业,大力实施再生稻、稻虾共作、艾草种植三个一万亩项目回龙狮子山、堆塘村种植油茶1000余亩王老营、塘湾、赵岗、南竹园等村种植艾草5000余亩,范围孜村销售蔬菜、林果20余吨。三是基础设施日益完善。2022年统筹整合财政涉农资金861.9万元支持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,其中投入资金491.4万元实施村组公路硬化10.19公里;投入资金370.5万元维修加固大塘14口,修建拦水坝一座提灌站一座

(四)扎实推进,疫情防控创新绩。一是统筹疫情防控和经济发展。今年以来,面对疫情复杂多变的外部环境,我们坚决落实省、市、县疫情防控部署要求,从严从紧从细落实各项防控措施,坚决巩固来之不易的防控成果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,顺利实现“双过半”。二是落实常态化防控措施。严格按照省新冠肺炎疫情常态化防控工作方案(3.0版)及新冠肺炎防控方案(第九版)要求,加强来(返)豫人员报备,筑牢基层防线,严格卡口查验,把报备、基层、卡口“三道防线”筑得更牢;发挥哨点作用,加强重点人群监测;加强重点场所管理,严格宾馆、商超、农贸市场、纺织厂等公共场所管理;严控聚集性活动,全面推广使用场所码,织密织牢疫情防控防线。是持续提升应对处置能力。提升核酸检测能力,抽调450余名党员干部、医务人员、教师、公安干警、志愿者,在全镇设置33个采样点58个采样台,开展全员核酸检测6次,采样33000余人次;提升流调溯源能力,充实三支流调队伍,常态化培训,精准流调、及时管控,2022年上半年累计流调25907人次,落实管控23316人次;提升高速口哨点能力,抽调镇、村干部100余人,做好后勤保障工作,完成数据协查1.3万余条、核酸检测5.6万人次,重点人员纳管1600人,累计排查服务车辆4300万余辆;提升社会免疫能力,全面推进60岁以上老年人加强免疫接种26783剂次,加快3-11岁儿童免疫接种15753剂次,做到应接尽接。

(五)凝心聚力,民生福祉谋新篇一是社会保障更加完善20221-7月共发放农村低保救助资金280万元、特困人员各项补贴196万元、临时救助1300人次5万元、残疾人两项补贴61万元、高龄补贴44万元,救助资金均足额发放。完成火化任务102例,火化率71%,全县排名第;完成劳动力转移力4万人,为74名家庭困难人员增设公益性岗位,办理创业担保小额贷款75万元,办理“人人持证,技能河南”证件1180名。二是社会治理和谐稳定。严格落实领导干部信访接待及包保制度,2022年1-7月共排查大小矛盾500余起,当场化解470起,安装防溺水警示牌960余个,救生杆1200根,配备救生圈等设备200余件,开展反电诈宣传20余回,治安巡逻240余次,办结来信来访30件,各种重要时间节点期间,无赴省到京非访人员;全面推行安全生产“网格化”管理,检查各类生产经营单位200余家,排查整改消除隐患50余处,组织应急救援演练和技能培训8场,发放宣传册1500余份;组织165名专职网格员每周开展2次防溺水安全隐患排查,补充警示牌和救生用具960余件,劝离戏水人员20余人次,全镇实现“零”事故的安全目标。三是医疗教育齐头并进。乡镇卫生院服务理念、技术水平及服务能力明显改观提升。白塔集卫生院发热门诊综合楼投入806万元,今年已竣工并投入使用,开放床位60张,新增特色科室中医科,开展针刺、艾炙、拔罐、推拿、牵引等康复理疗项目,荣获“商城县医疗卫生工作先进集体”荣誉。上石桥镇卫生院先后开展了ICU、胃镜室、五官科等特色科室。乡镇教育水平持续提升。上石桥镇高中2022年本一进线199人,本科进线766人,均居全市全县农村高中第一名,胜利实现二十二连冠。硬件设施逐步改善,已完成校园路面共计20000余平方米的“白改黑”工程,校园彩虹路和篮球场已竣工。2022年上石桥高中先后获得“信阳市绿色学校”“信阳市卫生学校”“商城县教育教学先进单位”等荣誉。四是土地管理扎实推进。2022年上半年共报批土地50余亩集镇建设用地已测绘完毕正在组卷报批。联审联批完成建房审批40户调解处理土地建房纠纷20余件,下发乱占耕地4个图斑己全部整改完成。农村不动产登记测量17500宗己全部完成,现已发证1200余本。笫一、二季度遥感监测图斑40个,现全部核实完成。经排查发现自然资源违法案件18起对自然资源违法行为做到发现在萌芽,解决在初始。五是集镇面貌焕然一新。集中开展镇容镇貌整治活动15余次,发放整改通知书380余份,及时发现并纠正60起违反“门前五包”行为,整治流动摊贩占道经营70余起,规范机动车、非机动车停放800余次,下达《违法停车告知单》750余份;重点打造G220上石桥路段两旁集镇建设,进行亮化、绿化、美化工程改造,打造盆景及小品30余处,提升集镇建设品位;严打私买私卖土地和小产权开发10余处户对违法违规建房下达停建通知书50份,下达拆除整改通知20份,集中巡查力量共拆除违规建设8处,震慑效果明显;组建工作专班对5个村(居)历年违法违规占地、建设的房屋开展专项排查,排查出488(栋)户,违法占地9.35万平方米,建筑45.2万平方米,逐步解决历年违法违规建设遗留问题。

(六)攻坚克难,生态环境展新颜严格贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,促进生态环境不断好转。一是持续加大环境污染整治力度。整治散乱污企业6家;实行秸秆禁烧网格化管理,严肃查处野外焚烧行为16起。是全面落实河长制工作。对辖区内6条主要河流实行常态化清河、巡河。2022年巡河率达到100%是极力改善人居环境。创新“三级联动模式,扎实开展六清,治理六乱形成村村有特色、沿路有美景的美好画面。2022年上半年动用机械1800余次,清除陈年垃圾8000余车,清理乱堆杂物6000余处,疏通污水塘沟300余个,种植树木5000余棵、安装路灯600余盏,全镇初步实现了“净起来、绿起来、亮起来、美起来”;先后打造双竹元、双河、堆塘、范围孜、南竹园、杨寨等人居环境观摩示范点,逐步形成一村一品、一村一景格局;持续推进农村“厕所革命”,完成户厕具安装435套,提升农村生活污水治理能力。

二、工作存在的问题

一是特色产业不优。乡村特色产业发展面临着种养殖不成规模、经济效益不显著、典型引领示范不够、产业建设资金不足、产业服务体系跟不上、农民的主体意识不强等问题。利用我镇艾草产业受家庭传统经营观念影响,规模小而散,形不成气候,形不成规模大户、专户,没有建成基地,规模效益显现不出来

二是受疫情冲击严重。受新冠肺炎疫情影响,返乡留乡农民工增多,农村就业形势比较严峻劳动者收入相比疫情前有所下降。同时,在全国经济低迷的情况下,部分企业面临的困难增多。

三是营商环境有待持续优化。部分干部思想解放不够,主动服务企业意识不强,工作落实不力。

三、下半年工作打算

下半年,我们将认真贯彻落实县委、县政府的部署要求,紧盯各项目标任务,聚焦重点,抢抓机遇,全力推动上石桥镇经济社会实现高质量发展。力争年底完成固定资产投资5.82亿元,增长15%;实现规上工业总产值17581.3万元,增长14%,重点做好以下六方面工作:

(一)乘势而上激活经济引擎一是抓招商,增动力。组建招商专班,依托资源优势,持续对接长三角、珠三角、京津冀地区,力争年底招引1家企业落户上石桥;打造特色产业,擦亮招商招牌,认真谋划招商引资项目,大力吸引在外成功人士返乡创业,实现“以一带十、连片成堆”式发展;二是抓项目,强基础。抢抓“十四五”规划和《大别山革命老区振兴发展规划》政策机遇,围绕基础设施、环境整治、产业培育、民生事业等重点领域,谋划储备一批质量高、规模大、带动强的重大项目积极争取交通部门支持,S216、S249、S331线等主要公路为主干线向镇域外和镇域内各村庄枝状延展,完善支线公路建设,提高公路等级,形成以镇区为中心的放射状路网布局结构;加快西小河以东区域发展,以育英大道周围区域为主,建设集镇新区,拉大镇区框架三是抓环境,优服务。大力优化营商环境,深入推进“万人助万企”活动,把抓经济工作的着力点聚焦到产业、企业上。建立健全服务企业工作机制,实施市场主体提质增量工程,采取“一条龙”服务,简化涉企生产经营和审批条件,抓好手续报批、用地配置、政策落实、工程进度、建设质量等环节的服务和监管,切实为企业纾困解难。

(二)提标升级擦亮镇名片。一是优化规划布局。坚持“多规合一”,2020-2035年国土空间总体规划为抓手合理布局镇村生活、生产、生态空间。加强农村建房规划管理,严厉打击、清理违规住房;加强村庄风貌引导,推动美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建,扩点成面实现美丽乡村全覆盖。健全基础设施。规范镇区架空线路,实现“五线入地”,解决线网凌乱问题;对镇区农贸市场进行升级改造,做到功能分区合理、交通方便、地势宽敞明亮,改变以街、路为市的乱象,改善群众购物交易环境。三是提升管理水平。积极做好文明集镇创建,广泛开展“红马甲”志愿服务等文明活动。提升上石桥、白塔集、武桥集镇管理水平,整合执法部门力量,定期对乱搭乱建、占道经营、交通秩序混乱等问题开展联合执法,对农村无证经营、出售假冒伪劣产品等违法违规行为进行定期抽查,切实维护市场秩序。

接续发力振兴乡村沃土一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点关注收入水平变化,持续巩固“两不愁三保障”落实情况;强化产业、就业和兜底保障等措施,鼓励市场主体吸纳脱贫劳动力稳岗就业,严守致贫返贫底线。二是因地制宜发展乡村产业。围绕优质稻米、艾草、油茶、小林果、灌河蔬菜、畜禽特色产业,理清各村产业发展思路定位,推进特色产业集聚发展。持续提升再生稻、稻虾共作、艾草种植三个一万亩工程质量,增强示范带动作用。充分发挥交通区位、人力资源优势,持续壮大毛织产业打造豫南毛织重镇。依托新塘湾生态园,打造多业态融合的现代农业产业园,推进“农业+”发展模式,打造主题鲜明、形式多样、消费多元的精品旅游线路,实现游客流量与农产品销量的互联互促。持续推进农村人居环境整治。紧盯“治理六乱、开展六清’”标准和净起来、绿起来、亮起来、美起来目标,实施农村人居环境整治行动。建立人居环境管护长效机制,探索建“门前四包、庭院三包”责任制,统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,健全“户分类、村收集、镇转运”的农村生活垃圾收运处置体系,进一步提升镇村卫生水平;健全乡村治理体系,大力推广文明实践“积分银行”,完善村规民约、弘扬公序良俗、革除陈规陋习,培育崇德向善、纯洁质朴、和谐有序的文明乡风。

(四)追本溯源坚守生态红线。一是严控大气污染。加强日常巡查和现场检查,利用“蓝天卫士”等技术平台进行实时监控,及时发现并制止秸秆焚烧行为。加大控尘、控车、控排力度,切实改善空气质量,力争优良天数和空气指标达到县定的目标任务数。二是推进水质提升。全面落实河湖库长制,持续开展清河行动,实施好“四水同治”项目和农村污水处理项目,确保水质达标率达到100%,完成市、县提出的地表水考核断面“保三争二”要求。建立常态化水质检监测机制,完善水库监管责任体系,严格禁止投肥养殖,巩固水污染防治成效。三是严防农业污染。推进畜禽养殖综合整治,广泛开展畜禽养殖污染监督执法工作,规范养殖场粪污处理;完善养殖审批程序,严把新建养殖场准入关;推广有机农业,实现农药、化肥减量增效,降低有机物对土壤的污染,科学制定实施土壤污染治理与修复规划,逐步改善土壤环境质量。

(五)改革创新培育发展动能一是深化农业农村改革。深入推进农村土地“三权分置”,发展土地股份合作和股商合作,构建经营主体、村集体和农户利益联结机制;稳妥推进农村集体经营性建设用地入市、农村土地征收制度改革,切实保护农民土地财产权益;推行财务制度改革,规范镇村财务管理机制和程序。二是推进政务服务改革。进一步推进“放管服”改革,全面提标升级镇村两级便民服务中心,强化中心设施、人员配备,围绕“高效办成一件事”,推动政务服务“一网通办、一窗通办、一事联办”到村到户,不断完善政务服务网络。三是创新社会治理模式。坚持党建统领基层治理,镇级“术业专攻、块抓条保”,村级“分岗明责、网格管理”,构建权责明晰、治理有效的基层治理体系。实现“一村一警(辅警)一法律顾问”全覆盖,统筹推进维稳、禁毒、反电诈等工作,严打传销、电诈等农村易发案件;深化“雪亮工程”建设,实现信息技术与社会治理深度融合;聚焦“三零”平安创建目标,扎实开展“六防六促”专项行动,完善镇、村两级调委会机制,引导群众合理合法反映诉求。

(六)千方百计增进民生福祉。一是健全公共卫生体系。坚持“四早”“四集中”原则,建立“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化疫情防控机制。开展镇、村医生培训,升级镇卫生院设施设备,推进村卫生室建设,完善乡村卫生服务体系,切实提高基层医疗服务水平。二是发展教育文化事业。推进中小学及高中学校标准化建设,全面提升教学大楼、宿舍、操场、食堂等硬件设施,完善信息化设备,提高义务教育质量,上石桥高中争创全省名校;提升公共文化服务效能,积极开展文化科技卫生“三下乡”等活动,定期组织广场舞大赛、红歌比赛等文化活动,丰富农村生活;组织开展““三星文明户”“最美家庭”“道德模范”评比活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是完善社会保障体系。完善居民医保、社保等多层次社会保障体系,健全“三留守”人员关爱机制以及残疾人关爱服务体系;大力发展农村养老事业,加快推进镇敬老院建设,完善村级互助性养老设施,积极应对老龄化社会。四是持续巩固安全防线。压实“人防”责任,落实防火、防汛、安全生产包保责任制,全面构建责任闭环。加强应急队伍建设,提高应急响应能力。强化安全生产社会监督,常态化开展重点领域安全生产大检查,切实做到防患于未然。提升“技防”水平,逐步配置火情探测和水位监测等技术设备,完善应急队伍以及应急物资储备,构建科技化、高效化、专业化的应急体系,全面提升综合防灾能力。

 

                                                  

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