当前位置:网站首页 > 信息公开 > 商城县人民政府办公室 > 政策法规 > 商政办
号: 114115240061170312/202012-00017
信息分类: 商政办
号:
是否有效: 有效
发布机构: 商城县人民政府办公室
成文日期:
生效日期:
废止日期:
词:
发文日期: 2020-12-31 15:27
称: 商城县人民政府办公室关于印发商城县政府采购网上商城管理暂行办法的通知

商城县人民政府办公室关于印发商城县政府采购网上商城管理暂行办法的通知

发布时间:2020-12-31 15:27 来源:商城县人民政府办公室 浏览量:

商政办〔202036

 

 

商城县人民政府办公室

关于印发商城县政府采购网上商城管理

暂行办法的通知

 

各乡、镇人民政府,各管理处、办事处,县直各部门:

  《商城县政府采购网上商城管理暂行办法》已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

                 
商城县政府采购网上商城管理暂行办法

第一章    

第一条  为适应政府采购电子化发展趋势,提高采购效率,增强采购透明度,降低采购成本,根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定,结合本县实际,制定本办法。

第二条  纳入县级预算管理国家机关、事业单位和团体组织(以下简称采购人)使用财政性资金实施的网上商城采购活动,适用本办法。

第三条  本办法所称网上商城是指依托信阳市政府采购协议供货网上交易系统,建设商城县政府采购网上采购交易平台,利用电子商务手段,通过数据接口由网上商城供应商(以下简称供应商)提供商品,实现采购人日常零星商品在线选购。采购限额标准在30万元以下的通用货物、服务。

第四条  商城县财政局确定网上商城品目目录和限额标准,依法监督管理网上采购活动。

第五条  网上采购活动应遵循公开透明、公平公正、诚实信用和厉行节约原则,严禁超标准采购。

第二章  商品和价格管理

第六条  网上商城实行品目目录制。网上商城品目目录由商城县财政局根据采购人采购需求,本着“标准通用、市场可买、货源充足”的原则确定并公布。

第七条  网上商城品目目录实行动态管理,商城县财政局根据采购人采购需求和管理需要适时进行调整。

第八条  供应商负责维护商品信息,网上商城商品必须是供应商市场公开在售的商品,并且严格执行国家最新节能产品和环境标志产品政府采购清单。

第九条  采购人采购网上商城商品价格应符合《河南省省级行政事业单位通用资产配置标准》有关规定。

第十条  供应商对网上商城商品价格根据市场行情采用系统自动推送调整,但不得高于其同期第三方平台报价。

第三章  采购程序

第十一条  采购人和供应商统一办理 CA 电子钥匙,用于登陆网上交易平台及电子合同签章,签订的电子合同可下载、可打印、签章后即具备法律效力。

第十二条  网上采购货物可采取直接采购和竞价采购两种方式,服务类采购采用线上询价方式。

直接采购流程:采购人择优选定供应商及商品,直接向供应商发出订单,供应商在规定时间内确认订单并供货或提供服务。

竞价采购流程:采购人选择采购商品并发起竞价,符合要求的供应商在规定时间内响应报价,系统自动按照报价最低的规则确定成交供应商。

采购人在选择竞价交易时,必须按照商品的具体类目(办公自动化类、家俱类、电器类)进行分类竞价交易。

第十三条  采购人应当指定专人负责网上采购工作,合理选择网上采购方式,在同等条件下优先选购服务更优、好评更多的商品或供应商。

第十四条  采取竞价采购的,供应商有效报价不得少于3家。供应商有效报价不足3家的,系统会自动认定竞价失败,采购人可以重新发起竞价。

第十五条  竞价采购时,采购人当日发布采购竞价公告,次日为供应商报价开始时间。供应商报价开始之日至截止之日,应不少于2个工作日。供应商可在规定的竞价时间内多次报价,最低报价供应商为成交供应商。同等最低价情况下,以最早报价作为成交供应商。

第十六条  网上询价采购时,采购人当日发布采购询价公告,次日为供应商报价开始时间。供应商报价开始之日至截止之日,应不少于3个工作日。供应商可在规定的询价时间内多次报价,采购人综合评定后确定成交供应商。

第十七条  供应商接到采购人直采订单后,应在1个工作日内完成直采订单确认、并配送发货,采购人在7个工作日内完成确认收货,45日内支付货款。

竞价订单生成后,2个工作日内供应商完成竞价结果确认,在成交结果确定之日起5个工作日内按照已确定的采购商品的规格型号、数量进行确认发货,7个工作日内采购人完成确认收货,45日内完成支付。

采购人或供应商无正当理由不得随意撤销成交结果或采购

合同。确需撤销成交结果或采购合同的,应经双方协商一致,并将撤销理由书面提交至县财政局备案。

第十八条  采购人在收到货物后,要按合同约定及时进行货物验收,在系统中确认收货并对履约供应商进行星级评价和评语。验收合格以及收到发票后,45天账期内使用公务卡、转账或支票方式支付。

第十九条  采购人凭交易平台生成并打印的电子成交公告(或成交合同)、成交供应商开据的发票,并且发票信息与成交公告(或成交合同)信息完全一致,组成有效支付凭证,办理财政支付手续。

第二十条  采购人确认到货验收后,“成交公告”由网上交易系统自动生成并自动发布。

第四章  供应商管理

第二十一条  供应商实行承诺准入制。供应商参与我县政府采购网上交易活动,应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。符合准入条件并承诺遵守准入规则的供应商与交易平台签订入驻协议。(商城县政府采购网上商城供应商准入条件和规则见附件)。

商城县财政局依据准入规则审核供应商申请材料,审核通过的入围供应商名单在信阳市商城县政府采购网进行公告。

第二十二条  供应商应按入驻协议及承诺加强库存、价格等商品信息维护管理,确保商品信息全面、真实、准确、可靠。供应商应配备专人负责网上交易相关业务工作,包括商品价格及服务信息的维护、采购业务处理,售后服务保障以及业务咨询、纠纷处理等。

第二十三条  供应商无货的产品要及时下架,供应商确认过的订单及通过竞价系统竞得的订单,不能按时、按质、按价履约的,规格、型号和网上交易系统不一致的,将关闭交易三个月。

第五章  网上商城监督管理

第二十四条  采购人应按照合同要求按时将网上商城采购货款在采购项目验收合格后支付给成交供货商,收货后48天内采购人未付款的,系统将发布采购人违约公告;限期内仍不整改的,将暂停网上交易系统,直至整改到位。

第二十五条  网上商城交易过程中,如采购人与供应商发生纠纷的,按照网上商城采购合同约定及有关法律、法规规定协商解决。

第二十六条  商城县财政局不定期对供应商提供的商品、价格、履约服务等情况进行监督检查,对不履行承诺或者违反政府采购有关规定的,依法予以处罚和处理:

(一)提供无厂商授权商品,或者供货商品与订单信息不一致的,责令改正,给予书面通报;

(二)受到采购人投诉(包括商品及供货服务)累计三次且查证属实的,给予书面通报;

(三)提供给网上商城的商品非原厂原装、全新正品的,经核实后取消其网上商城供应商资格;

(四)无正当理由拒绝与采购人签订合同或者拒不履行合同的,经核实后取消其网上商城供应商资格;

(五)发生其他违规或违约情况的,视情节轻重依法进行处理。

第二十七条  供应商应当协助商城县财政局做好网上商城商品价格的监督。

第二十八条  供应商不得向采购人或其他经办人进行商业贿赂,一经发现,取消其网上商城资格,并追究相关人员法律责任。

第二十九条  采购人不得向网上商城供应商提出超出合同范围的不合理要求,不得无故不签订合同或不履行采购合同,不得将超过网上商城采购限额的项目化整为零实施网上交易。

第六章    

第三十条  本办法由商城县财政局负责解释。

第三十一条  本办法自发布之日起执行。

 

附件:商城县政府采购网上商城供应商准入条件和规则

 


  

 

商城县政府采购网上商城供应商准入条件和规则

 

一、具有独立承担民事责任的能力;

二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

三、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

四、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中无重大违法记录;

五、具有履行合同所需的设备和专业技术能力;

六、具有本县范围内的物流配送及售后服务能力;

七、入驻供应商在商城县政府采购网上商城进行注册及认证,指定专人负责政府采购网上事项;

八、入驻供应商推送到交易系统上的价格不得高于第三方平台价格;

九、入驻供应商配送的商品为原厂原装,全新正品,符合国家“三包”政策,支持货到7天无条件退换货;

十、资金支付方式符合财政国库支付的有关规定,接受公务卡、转账、银行支票等支付方式,支持45天账期日;

十一、供应商在网上商城平台交易须出具正规发票;

十二、出现产品或售后服务问题的,入驻供应商须在服务承诺及约定范围内妥善解决。如出现严重质量问题或产品厂商推诿质量、服务责任时,入驻供应商须承担责任并提供质量和服务保障。

null